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中国联通是不是国企?
中国联通是中国的一家通讯服务提供商,成立于2002年。虽然其主要股权持有者为中国国有资产监督管理委员会(简称“国资委”),但并不代表中国联通是国企。
什么是国企?
国企是指由国家投资、国家所有权或国家控制管理的企事业单位。即全民所有制经济组织,以国家代表人民行使产权管理的企业。
中国联通的股权构成
在中国联通的股权结构中,国资委实际持有联通集团总部股份约75.23%;而其他股东主要为社会公众及外资,其中包括香港和新加坡等国际资本运作机构。
从股权构成来看,联通集团的控制权明显属于国有资产,但这并不等同于它是一个国企。因为股权与所有权是两回事。
中国联通的管理体制
中国联通采取现代企业制度,实行股份制改造,为了行业竞争需要在管理上更高效、灵活、市场化。
这也意味着,联通集团与国家在企业管理和商业运营方面有着相对独立的地位,其经营决策是基于市场需要而非政治因素。与此同时,联通集团也依照市场规则向投资者披露财务情况,并接受监管部门的审核。
总结
中国联通是一家上市公司,其股东构成中虽大部分为国有资产控制,但公司是按照现代企业制度运作的、并遵守市场规则的。因此,虽然国资委是中国联通最大的股东之一,但不能简单地把中国联通看作国企。